国资委副主任黄淑和在日前举行的国资委政策法规工作会上表示,今年将加快国有独资企业股份制改革步伐,推动中央企业整体改制和整体上市。黄淑和表示,今年是深化中央企业改革的重要一年。除加快推动中央企业整体改制和上市外,国资委还将继续扩大国有独资公司董事会试点范围,加快完善公司法人治理结构,并以资产经营公司为平台推动企业调整重组,促进中央企业布局结构优化。这些都是政策性很强、法律问题很多的工作,迫切需要通过立法把具体权责关系落实到工作制度和体制机制上。今年国资委政策法规工作的主要任务:一是加快完善国有资产监管法规体系,依法推进国有资产管理体制改革和国有企业改革;二是提高依法履行出资人职责的能力和水平,规范行权履责行为,依法维护国有资产所有者权益和央企法人财产权;三是加快推进国有重点企业法律风险防范机制建设和知识产权工作。
黄淑和指出,要做好立法计划的编制和执行工作,要积极参与《国有资产法》的调研论证工作,理清该法涉及的重点难点问题,要继续参与或牵头做好《能源法》、《国有企业监事会暂行条例》、《国有资本经营预算管理条例》等法律法规的起草修订工作。
国资委政策法规局有关负责人透露,《国有资产法》等正在加快论证起草。
随着国有资产管理体制和国有企业改革的不断深入以及公司法的修订颁布,《国有企业监事会暂行条例》的一些内容需要修订完善。为此,国资委牵头起草修订了《国有企业监事会暂行条例》,今年将提交国务院常务会议审议。此外,《国有资本经营预算管理条例》以及与之衔接配套的相关规章和规范性文件的起草工作都在逐步展开。 |